Гулистанский ГОВД превратил гражданский спор в уголовное дело. Теперь 50-летняя женщина встретит Новый год в российской тюрьме?

Жалоба на гражданский спор – в УВД

Жительница города Гулистан Мунаввархон Раджабова (имена изменены) обратилась с заявлением к начальнику Гулистанского УВД. В своем обращении она указала, что хочет переоформить на себя недвижимость, которая зарегистрирована на имя её сестры Саодат Асадовой, и попросила содействия в этом.

Обычно такие споры рассматриваются в гражданском суде. Однако в данном случае УВД зарегистрировало заявление в книгу учета сообщений о преступлениях (форма-1) и начало доследственную проверку.

Почему УВД занимается переоформлением имущества?

В ходе проверки установлено, что объект спора – нежилое помещение на первом этаже многоквартирного дома – действительно принадлежит Саодат Асадовой. Все соответствующие документы оформлены на её имя. Мунаввархон Раджабова не имеет к этому имуществу никакого формального отношения.

Что будет дальше?

Подобные ситуации поднимают вопрос о том, почему органы внутренних дел занимаются делами, которые находятся в компетенции гражданских судов. Пока неизвестно, как закончится это дело, но очевидно, что женщина оказалась в сложной ситуации, а следователь, возможно, превысил свои полномочия.

Саодат Асадова, работающая медсестрой в Санкт-Петербурге, оказалась в центре спорного дела. Она оставила доверенность своему сыну, дав ему право распоряжаться квартирой. На основании этой доверенности сын продал квартиру третьему лицу через нотариально заверенный договор купли-продажи.

Однако Гулистанское УВД квалифицировало этот случай как преступление. Против Саодат Асадовой и её сына было возбуждено уголовное дело по статье 168, часть 4, пункт "а" (мошенничество в особо крупном размере) Уголовного кодекса. Следователь УВД, старший лейтенант Х.Б. Эшполатов, объявил женщине обвинение заочно, получил санкцию на её арест и объявил её в розыск.

Спор между сёстрами по поводу имущества был превращён в уголовное дело в следственном отделе ГОВД: конфликт по поводу квартиры, стоимостью около 25-30 тысяч долларов США, должен был решаться в гражданском суде согласно закону. Однако вмешательство органов внутренних дел вывело ситуацию на «международный» уровень.

Заявление, которое подаётся в гражданский суд, оказалось в ГОВД

Жительница города Гулистана, Мунаввархон Ражабова (имена и фамилии изменены), обратилась с заявлением к начальнику городского ОВД, сообщив, что не может оформить квартиру, принадлежащую её сестре Саодат Асадовой, на своё имя, и попросила оказать ей практическую помощь в этом вопросе.

Обычно такие споры решаются в гражданском порядке через суд, и ГОВД ограничивается рекомендацией подать иск в суд. Однако по каким-то причинам это заявление было зарегистрировано в книге регистрации сообщений о преступлениях (форма-1) и начато предварительное дознание.

С каких пор правоохранительные органы стали оформлять имущество на имя граждан?

То, что выяснилось в ходе расследования, тоже не является преступлением. Подробности таковы: заявительница Мунаввархон Ражабова просила «помощи ГОВД» для оформления на своё имя квартиры, принадлежащей её сестре Саодат Асадовой — нежилое помещение на первом этаже многоквартирного дома. Все соответствующие документы также оформлены на имя Асадовой. Официально эта квартира не имела никакого отношения к Мунаввархон Ражабовой.

Сама Саодат Асадова работает медсестрой в больнице в Санкт-Петербурге, Россия. Она оставила доверенность на своего сына, чтобы тот управлял её имуществом. На основании этой доверенности сын продал квартиру другому лицу, есть нотариально заверенный договор купли-продажи.

Эти обстоятельства были квалифицированы как преступление, и против Саодат Асадовой и её сына было возбуждено уголовное дело по пункту «а» части 4 статьи 168 Уголовного кодекса (Мошенничество в особо крупном размере).

Следователь Гулистанского ГОВД, старший лейтенант Х.Б.Эшпулатов, предъявил обвинение Саодат Асадовой по вышеупомянутой статье, была получена санкция на её заочный арест, она объявлена в розыск.

Примечательно, что до объявления обвинения и начала розыска квартира была выкуплена обратно и вновь зарегистрирована на имя Саодат Асадовой. Сегодня имущество официально числится за ней.

Арест в России

12 декабря Асадова была задержана полицией в Смоленском районе Ленинградской области, где она работала. Сейчас она находится там в изоляторе временного содержания.

Этот случай поднимает серьёзные вопросы о правомерности действий правоохранительных органов Узбекистана и возможном превышении полномочий в процессе возбуждения уголовного дела.

По словам адвоката, защищающего Саодат Асадову в России, полиция не может понять предъявленные женщине обвинения. Однако из-за требований международного сотрудничества женщину не могут освободить. До тех пор, пока Саодат Асадова не будет экстрадирована в Узбекистан в установленном порядке, ей, возможно, придется провести несколько месяцев в российской тюрьме.

В чем заключается незаконность расследования в Гулистане?

Следственный орган якобы пришел к выводу, что Саодат Асадова «без ведома своей сестры Мунаввархон Ражабовой продала принадлежащее ей нежилое помещение, совершив мошенничество». Таким образом, имущественный спор был превращен в уголовное дело, а следственные действия основывались на догадках.

В частности, если заявитель указывал, что Саодат Асадова отказывается переоформить дом на ее имя, следствие должно было установить, на каком основании имущество оказалось в собственности Асадовой и какие доказательства подтверждают, что она завладела этим имуществом мошенническим путем.

Если Саодат Асадова обвиняется в мошеннических действиях, выраженных в продаже имущества, принадлежащего ей, но фактически являющегося собственностью ее сестры, то это обвинение также необоснованно. Как уже упоминалось, Саодат Асадова является законным владельцем данного имущества.

Кроме того, Саодат Асадовой было предъявлено обвинение в том, что она «продала квартиру мошенническим способом, а полученные деньги потратила на собственные нужды» (3 июля 2024 года), в то время как данное имущество принадлежало ей. То есть 1 июля 2024 года имущество было возвращено Саодат Асадовой на законных основаниях путем заключения нотариального договора купли-продажи, и 3 июля, согласно выписке из государственного реестра, право собственности на объект недвижимости было зарегистрировано на имя Саодат Асадовой. Она по сей день является собственником данного имущества.

Почему это должно быть гражданским делом, а не уголовным?

Согласно статье 228 Гражданского кодекса, собственник имеет право требовать свое имущество от незаконного владения другим лицом (виндикация).

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного суда № 17 «О судебной практике по делам о мошенничестве» указано, что органы предварительного следствия должны учитывать: неисполнение обязательств, вытекающих из гражданско-правовых отношений, основанных на договорах и сделках, заключенных в соответствии с требованиями закона, не может считаться мошенничеством, так как в таких случаях отсутствует признак противоправности в завладении чужим имуществом.

О данном случае осведомлены руководство прокуратуры Сырдарьинской области (в частности, начальник отдела надзора за исполнением законов в органах внутренних дел) и соответствующие управления Генеральной прокуратуры. Однако, по неизвестным причинам, реальная ситуация игнорируется.

Для справки:

согласно статье 230 Уголовного кодекса (привлечение невиновного лица к ответственности), следователь, дознаватель или прокурор, привлекший к ответственности лицо, заведомо невиновное в совершении общественно опасного деяния, наказывается ограничением свободы на срок от 2 до 5 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Если такие действия совершены в связи с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого общественно опасного деяния, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 8 лет.

Kun.uz проводит большое расследование о том, как органы прокуратуры и внутренних дел нарушают неприкосновенность частной собственности, а имущество изымается через возбуждение уголовных дел.

Руслан Сабуров,
Kun.uz