«Трест 12»: проекты без тендеров, невыполненные обещания и «непобедимая» коррупция – 5 лет Ботира Зокирова

Ботир Зокиров, будучи не новичком в строительной отрасли, был назначен министром строительства в сентябре 2019 года. Что изменилось в строительной сфере за время его работы (2019-2024 гг.)? Что в его деятельности запомнилось больше всего?

От ковидных центров до Олимпийского городка

За время работы Ботира Закирова были предприняты положительные шаги по повышению прозрачности строительной отрасли.

В частности, в рамках государственных программ и проектов определение объектов осуществлялось посредством электронных торгов в национальной информационной системе главных проектно-изыскательских и строительно-подрядных организаций «Шаффоф курилиш (Прозрачное строительство)», была запланирована цифровизация процесса приемки объекта строительства до его ввода. Также при министерстве были созданы Институт развития компетенций, Институт технической сертификации и стандартизации.

К числу крупных строительных работ, осуществленных за время деятельности Ботира Зокирова, можно отнести ковидные центры, Центр исламской цивилизации, комплекс Имама аль-Бухари, Олимпийский городок, туристический центр в Самарканде.

Внеконкурсные «подарки» «Тресту-12»

Во время министерства Ботира Зокирова в СМИ мелькали сообщения о том, что компания, связанная с его родственниками, получала проекты без тендера. Еще в мае 2021 года директор Агентства по противодействию коррупции Акмал Бурхонов заявил, что этой строительной компании без тендера были переданы проекты на сумму почти 5 трлн сумов.

В частности, в 2021 году «Трест-12» был выбран подрядчиком проекта стоимостью 431,5 миллиарда сумов по объекту на Площади Независимости. В рамках реализации данного проекта инжиниринговая компания «Ягона буюртмачи хизмати» при хокимияте города Ташкента 9 июля 2019 года заключила договор подряда с компанией «Трест-12». За два месяца до этого, 11 мая 2021 года, министр строительства Абдукаххор Тухтаев был переведен на другую работу, а Ботир Зокиров был первым заместителем министра строительства. Вскоре после этого он стал министром.

«Здесь есть конфликт интересов, его невозможно скрыть. Потому что Минстрой имеет к этому какое-то отношение», - сказал тогда Акмал Бурхонов.

В числе акционеров АО «Трест-12», считающегося одной из крупнейших строительных компаний Узбекистана, — сын и супруга Ботира Зокирова.

Позже министр прокомментировал ситуацию с получением «Трестом-12» проектов без тендера.

«Есть причины, по которым организация «12-Трест» принимает непосредственное участие в строительстве некоторых объектов. История организации, качество, сроки, кроме того, в каждой организации свои правила. Не каждый может соответствовать этим правилам.

Конечно, непосредственное выделение объекта от меня не зависит, оно определяется постановлением Кабинета Министров. Что касается слухов о «450 миллиардах», я не знаю, у меня свои дела. «12-й трест» не имеет ко мне никакого отношения», — заявил тогда бывший министр.

Невыполненное обещание

В апреле 2021 года Ботир Зокиров заявил на пресс-конференции в Самарканде, что покажет людей, стоящих за каждым незаконным строительством.

«Сегодня, если кто-то ведет нелегальное строительство, то это делает не обычный человек. За ним стоит своя сила и это — тоже коррупция. Как мы боремся против них сегодня, так и они борются против нас. Мы продолжим борьбу до конца, потому что в наших руках сила и свой «инструмент». Мы покажем людей, стоящих за этим. Все это выйдет наружу. У нас нет другого выбора, кроме как бороться до конца. Такие противоречия возникают потому, что мы с ними боремся», - сказал Ботир Зокиров.

Однако, похоже, министерство проиграло в упомянутой Ботиром Зокировым «борьбе»: предпринимались ранее и продолжаются сейчас попытки строить жилье на участках земли, отведенных для других целей. А люди, стоящие за этим, все еще остаются в тени.

Непобедимая коррупция

За время карьеры бывшего министра строительный сектор оставался на вершине рейтинга самых коррумпированных отраслей.

Например, в апреле 2021 года глава Агентства по борьбе с коррупцией Бекзод Рахмонов назвал тройку самых коррумпированных министерств в 2020 году. Тогда он перечислил министерства здравоохранения, высшего и среднего специального образования и строительства.

24 марта 2024 года Агентство объявило рейтинг эффективности деятельности госорганов по борьбе с коррупцией. В нем Министерство строительства и ЖКХ оценили на «удовлетворительно». Контрольная инспекция в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства находилась в «красной колонке» рейтинга.

Стало известно, что 17 июля Ботир Закиров был освобожден от должности на видеоселекторном совещании под председательством. Исполняющим обязанности министра назначен его первый заместитель Шерзод Хидоятов.

Для Шерзода Хидоятова это не первая должность министра. Он был назначен министром жилищно-коммунального хозяйства в январе 2021 года, а после объединения с Минстроем в январе 2023 года стал первым заместителем министра.

Есть невыполненные обещания и у Шерзода Хидоятова. Одним из них является генеральный план города Ташкента. В одном из интервью в 2020 году в бытность его заместителем министра строительства, он утверждал, что генеральный план столицы будет готов в 2022 году.