Повышение пенсий, бесплатные автобусы для учащихся и новые полномочия налоговиков – что изменится с 1 сентября?

Размер пенсий и пособий будет увеличен

Согласно указу президента Узбекистана, с 1 сентября 2024 года размеры пенсий и пособий будут увеличены на 15%.

При этом:

• базовый размер расчета пенсии – 428 000 сумов в месяц;

• минимальный размер пенсии по возрасту – 834 000 сумов в месяц;

• минимальный размер пенсии по инвалидности – 920 000 сумов в месяц;

• минимальный размер пенсии по инвалидности при неполном стаже работы — 920 000 сумов в месяц;

• размер пособия по инвалидности, выплачиваемого гражданам, нетрудоспособным, и пособий, выплачиваемых инвалидам с детства, – 920 000 сумов в месяц;

• Минимальный размер пенсии для инвалидов войны 1941-1945 годов и ее участников, а также несовершеннолетних бывших узников немецко-фашистских концлагерей и лиц, работавших во время блокады Ленинграда, с учетом надбавок — 4 056 000 сумов в месяц;

• размер пенсий по старости получателей пенсии от установленного минимального размера (от 834 000 сумов) до 920 000 сумов – 920 000 сумов в месяц;

• размер пособия, выплачиваемого пожилым гражданам, не имеющим необходимого стажа работы, — 745 000 сумов в месяц;

• минимальный размер пенсии по старости при неполном стаже работы с учетом доплаты — 745 000 сумов в месяц;

• размер пособия законному представителю ребенка, осуществляющему уход за детьми-инвалидами до 18 лет, нуждающимися в уходе - 745 000 сумов в месяц;

• размер пособия на одного члена семьи-инвалида получателей пособия по случаю потери кормильца устанавливается в размере 745 000 сумов в месяц, а на каждого последующего члена семьи-инвалида добавляется 244 000 сумов;

• минимальный размер пенсии на одного нетрудоспособного члена семьи получателей пенсии по случаю потери кормильца — 745 000 сумов в месяц.

Партнеры мировых брендов получат грант в $1 млн

Налоговые льготы предоставляются партнерам бренда, которые производят не менее 30 % своей продукции под известным международным брендом. Об этом говорится в постановлении президента «О мерах по развитию сотрудничества с известными международными брендами и поддержке национальных брендов в сфере промышленности».

С 1 сентября 2024 года будут введены следующие меры финансовой поддержки:

реализация программы стимулирования вхождения субъектов предпринимательства в глобальную цепочку добавленной стоимости международных брендов под знаком «Сделано в Узбекистане» («Made in Uzbekistan»), а также поддержки национальных промышленных брендов;

внедряются следующие меры финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия торговле:

а) для субъектов предпринимательства высокого и среднего рейтинга устойчивости, заключивших прямые договора о налаживании производства промышленной продукции с владельцами брендов, включенных в перечень известных международных брендов:

покрытие расходов по внедрению международных стандартов, экологической сертификации и сертификации на соответствие, а также повышению квалификации специалистов по перечню, приведенному в приложении № 2 к настоящему постановлению, на предприятиях, являющихся владельцами брендов, в частности на их производственных площадках;

выделение грантов — при производстве промышленной продукции под известными международными брендами в размере не менее 1 миллиона долларов США;

покрытие части расходов до 50 % для владельцев брендов, включенных в перечень национальных брендов, на:

• внедрение международных систем стандартизации и сертификации, а также регистрацию национальной продукции и брендов (товарных знаков) в зарубежных компетентных органах;
• выход на международные торговые площадки (маркетплейсы), размещение продукции в шоурумах «Made in Uzbekistan» в зарубежных государствах, аренду помещений при организации зарубежных торговых домов;
• регистрацию для участия в международных выставках, аренду места, организацию выставочных стендов и размещение рекламной продукции в сети Интернет;
• внедрение информационных систем по автоматизации производственных бизнес-процессов (CRM, ERP, CERM);
• выплату заработной платы квалифицированным зарубежным специалистам, привлеченным не менее чем на год;
• обучение и повышение квалификации востребованных в промышленных отраслях отечественных специалистов по направлениям, указанным в приложении № 2 к настоящему постановлению, на основе программы разрабатываемой Торгово-промышленной палатой и Министерством инвестиций, промышленности и торговли совместно с отраслевыми ассоциациями.

С 1 сентября 2024 года до 1 января 2027 года для партнеров бренда, производящих не менее 30 процентов продукции под известным международным брендом, ставки по земельному налогу, налогу на имущество и налогу за пользование водными ресурсами в отчетный период снижаются на 50 процентов.

С 1 сентября 2024 года срок действия подтверждения на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан для иностранных граждан, привлеченных в качестве специалистов партнерами бренда и владельцами национальных брендов по перечню согласно приложению № 2, устанавливается до трех лет.

Налоговые льготы для ювелиров

23 июля 2024 года принят указ президента «О мерах по дальнейшему развитию сферы производства ювелирных изделий и обеспечению их конкурентоспособности».

Документом с 1 сентября 2024 года аффинажным предприятиям, являющимся членами Ассоциации «Узбекзаргарсаноати», предоставляется право приобретения у АО «Алмалыкский ГМК» и АО «Навоийский ГМК» драгоценных металлов на основе прямых договоров с условием 100-процентной предварительной оплаты и последующей реализации производителям ювелирных изделий с приведением их в приемлемые формы и объемы.

Производителям ювелирных изделий разрешается реализовывать изготовленные ими полуфабрикаты ювелирных изделий другим производителям ювелирных изделий.

Кроме того, с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2027 года:

• налоговые льготы, установленные для членов Ассоциации «Хунарманд», распространяются также на индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством ювелирных изделий и являющихся членами Ассоциации «Узбекзаргарсаноати»;
• освобождаются от налога на имущество и земельного налога используемые в производстве недвижимые объекты и земельные участки субъектов предпринимательства, занимающихся производством ювелирных изделий и являющихся членами Ассоциации «Узбекзаргарсаноати».

Согласно плану мероприятий, утвержденному указом, с 1 сентября 2024 года годовые объемы драгоценных металлов, подлежащих реализации субъектам хозяйствования в соответствии с параметрами госзаказа, будут выведены на ежедневные торги на фондовом рынке. В этом случае объемы драгоценных металлов, которые не были проданы на ежедневном фондовом рынке, будут размещены на следующем фондовом рынке.

Драгоценные металлы торгуются в следующих формах:

➖ 5-граммовые, 20-граммовые, 50-граммовые, 100-граммовые, 250-граммовые, 500-граммовые и 1000-граммовые золотые мерные пластины и слитки;

➖ 100-граммовые, 250-граммовые, 500-граммовые и 1000-граммовые серебряные мерные пластины и слитки.

В случае досрочной реализации годовых объемов драгоценных металлов, указанных в параметрах государственного заказа, дополнительные объемы драгоценных металлов будут размещены АО «Алмалыкский ГМК» и АО «Навоийский ГМК» для продажи на фондовом рынке.

Развивается хотничий туризм

На основании указа главы государства «О мерах по дальнейшему совершенствованию охоты и деятельности охотничьих хозяйств в республике» налоговые льготы будут предоставлены сроком на три года охотничьим хозяйствам, организовавшим места разведения диких животных, малые сафари-парки и охотничий туризм.

Документ устанавливает следующий порядок организации охотничьего хозяйства с 1 сентября 2024 года:

а) охота осуществляется только на территории охотничьих хозяйств и осуществление охоты за пределами территории охотничьих хозяйств запрещается (за исключением отлова рыбы физическими лицами в порядке общего пользования на естественных водотоках, а также каналах и коллекторно-дренажных сетях и охоты в целях регулирования численности диких животных, а также охота на свободных охотничьих территориях в порядке, установленном Министерством экологии);

б) в целях создания охотничьих хозяйств юридическим и физическим лицам выделяются земельные участки из земель несельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда площадью до 10 гектаров для организации охотничьих баз и площадью до 100 гектаров для организации питомников одним лотом с установлением инвестиционных и договорных обязательств посредством электронных онлайн-аукционов на основе права аренды сроком на 49 лет в следующих этапах:

на первом этапе — на 10 лет;

по результатам выполнения инвестиционных и договорных обязательств:

на втором этапе — на 10 лет;

на третьем этапе — на 29 лет.

При этом, если в течение двух лет для выращивания и воспроизводства диких животных не будут созданы инфраструктура питомников или воспроизводственный участок, договор об аренде расторгается;

в) за юридическими и физическими лицами – победителями электронного онлайн-аукциона на основании прямого договора о предоставлении охотничьих угодий, заключаемого с Министерством экологии, закрепляются охотничьи угодья, прилегающие к охотничьим хозяйствам (охотничьим базам и питомникам), для ведения охотничьего хозяйства. При этом:

размер ежегодной платы, взимаемой за пользование закрепленными охотничьими угодьями, устанавливается Министерством экологии по согласованию с Министерством экономики и финансов;

в случае отказа юридических и физических лиц — победителей электронного онлайн-аукциона от заключения договора о предоставлении охотничьих угодий на прилегающей территории для ведения охотничьего хозяйства, результаты электронного онлайн-аукциона аннулируются и земельные участки повторно выставляются на электронные онлайн-аукционы;

г) охотничьи хозяйства:

осуществляют деятельность на основе материалов технико-экономического обоснования, рассчитанного на 10 лет, разработанного и согласованного в формате, утвержденном Министерством экологии;

на основании установленного Министерством экологии порядка организуют охоту в течение всего года на диких животных в количестве, равном количеству диких животных, выпущенных в закрепленные за ними охотничьи угодья с налаживанием поэтапного выращивания диких животных в питомниках, за исключением периодов их размножения. При этом получение разрешения на охоту на диких животных не требуется;

д) периоды размножения диких животных определяются на основании заключения Института зоологии.

Также с 1 сентября 2024 года охотничьи хозяйства, организовавшие места разведения диких животных, небольшие сафари-парки и охотничий туризм, в течение трех лет с момента организации этих направлений деятельности уплачивают налог на имущество юридических лиц и земельный налог с юридических лиц по ставкам, сниженным на 50 % от установленной налоговой ставки, а также налог с оборота по налоговой ставке в размере 1 %.

Ремонт дорожных объектов осуществляется только после получения отдельного разрешения

Этот порядок определен соответствующим постановлением президента, принятым 1 июля 2024 года.

Согласно документу, с 1 сентября 2024 года проведение физическими лицами и всеми юридическими лицами независимо от их формы собственности строительных работ на дорогах, тротуарах и других объектах дорожной инфраструктуры, их ремонт, разрушение, раскапывание, изменение или реконструкция в любой форме осуществляются только после получения соответствующего разрешения;

государственные услуги по оформлению и выдаче разрешения оказываются через центры государственных услуг и Единый портал интерактивных государственных услуг в пятидневный срок;

разрешение выдается областными или районными (городскими) хокимиятами либо другими организациями, на балансе которых находится дорожный объект, а в случаях аварии на коммуникационных сетях или в других неотложных случаях — районными (городскими) хокимиятами;

в разрешении указываются лицо, которому предоставлено право на осуществление строительно-ремонтных работ на дорожном объекте, цель и сроки осуществления строительно-ремонтных работ, QR-код, позволяющий проверить подлинность разрешения, а также уведомление о том, что не восстановление прежнего состояния дорожного объекта в указанный срок влечет соответствующую административную и гражданскую ответственность;

во время осуществления строительно-ремонтных работ на дорожном объекте разрешение должно быть вывешено на доступном для всех месте или должно предоставляться любому лицу по первому требованию;

ответственность за принятие мер безопасности на месте проведения строительно-ремонтных работ возлагается на лицо, которому выдано разрешение.

Кроме того, в целях улучшения облика регионов в порядке эксперимента с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года осуществить на территориях, определяемых Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей, меры, предусматривающие:

• организацию через средства массовой информации, социальные сети, а в каждой махалле со стороны их председателей разъяснений об ответственности граждан и юридических лиц за благоустройство территорий, прилегающих к принадлежащим им зданиям и сооружениям;
• утверждение типового благоустроенного облика дворов и окрестностей многоэтажных домов, обочин дорог и улиц;
• утверждение Программы по озеленению пустующих земель на обочинах дорог и улиц.

Вводится новый порядок определения инвалидности

Соответствующим постановлением президента вводится новый порядок установления инвалидности.

Согласно документу, с 1 сентября 2024 года поэтапно в порядке эксперимента — в городе Ташкенте и в районах (городах) Навоийской области, в срок до 1 сентября 2025 года — в остальных регионах республики:

• для граждан создается возможность обращения к семейным врачам по установлению инвалидности посредством Единого портала интерактивных государственных услуг, центров социальных услуг «Инсон» или социальных работников;
• отправка медицинских документов граждан для освидетельствования в медико-социальных экспертных комиссиях осуществляется семейными врачами в электронной форме. При этом врачебно-консультативные комиссии оказывают методическое содействие в своевременной отправке семейными врачами медицинских документов в правильно оформленном виде;
• внедряется порядок оценки функциональности лиц в возрасте 18 лет и старше работниками центров социальных услуг «Инсон» на основе критериев шкалы оценки инвалидности Всемирной организации здравоохранения, адаптированных к местным особенностям и условиям. При этом до 1 сентября 2025 года результаты оценки не признаются основанием для установления инвалидности;
• при невозможности личной явки лиц в центры «Инсон» по состоянию здоровья, оценка состояния их здоровья и функциональности проводится на дому или в стационаре по месту их лечения.

Налоговики получат новые полномочия

С 1 сентября 2024 года налоговые органы получат право проводить квартальные налоговые проверки в отношении некоторых субъектов хозяйствования, осуществляющих розничную реализацию продукции, подлежащей обязательной цифровой маркировке. Об этом говорится в принятом 30 мая 2024 года постановлении президента «О дополнительных мерах по ускорению процессов обязательной цифровой маркировки».

Согласно документу, с 1 сентября 2024 года:

• при выявлении факта реализации субъектами предпринимательства продукции с цифровой маркировкой без использования устройств считывания маркировки на основании сведений баз налоговых органов соответствующие субъекты предпринимательства предупреждаются об этом факте посредством персонального кабинета, а также внедряется практика принятия следующих мер:
• назначение налоговой проверки деятельности субъектов предпринимательства за квартал, в котором было совершено правонарушение, — в случае совершения повторного нарушения законности в течение одного месяца после двукратного предупреждения;
• назначение налоговой проверки без уведомления субъектов предпринимательства с уведомлением в день проверки Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан — в случае повторного нарушения законности, совершенного в течение одного месяца со дня окончания налоговой проверки.

Налоговые органы наделяются полномочиями:

• проведения проверок по выявленным фактам подделки и контрафакта, а также нарушения правил маркировки продукции, подлежащей обязательной цифровой маркировке, — без уведомления субъектов предпринимательства с уведомлением в день проверки Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан;
• ежеквартального проведения налоговых проверок деятельности субъектов предпринимательства, занимающихся розничной торговлей товарами, подлежащими обязательной цифровой маркировке.

Кроме того, с 1 сентября 2024 года деятельность по розничной торговле пивной продукцией включается в перечень видов деятельности, осуществляемых в порядке уведомления уполномоченных органов, а также внедряется ежемесячный сбор в размере 10 % базовой расчетной величины за право розничной торговли табачной и пивной продукцией.

Установлены требования к транзиту табачных изделий

Соответствующим указом главы государства усиливаются меры по регулированию рынка алкогольной и табачной продукции и предотвращению их незаконного оборота.

Согласно документу, с 1 сентября 2024 года в случае выявления нецелевого использования производителями, приобретшими пищевой и технический этиловый спирт, кроме целей приобретения пищевого и технического этилового спирта, указанных в сведениях, размещенных в информационной системе Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи, налоговыми органами применяются финансовые санкции в 2,5-кратном размере суммы акцизного налога, начисляемого на объемы пищевого и технического этилового спирта, закупленные на биржевых торгах в последние 12 месяцев.

Также постановлением вводятся следующие требования к транзиту табачных изделий через территорию Республики Узбекистан с 1 сентября 2024 года:

• наличие сертификата страны происхождения и договора (соглашения) по поставке товаров, при разделении на несколько частей и транзитной перевозке товаров — графика перевозки;
• осуществление перечисления сумм соответствующих таможенных платежей на депозитный счет таможенных органов Республики Узбекистан перевозчиками грузов. При этом в дальнейшем, после подтверждения факта вывоза товаров за пределы республики, уплаченные суммы подлежат возврату;
• прохождение транспортных средств, осуществляющих перевозку табачной продукции, исключительно через пограничные таможенные посты, оснащенные инспекционно-досмотровыми комплексами;
• наличие разрешения на транзитную перевозку через территорию республики табачной продукции с нанесенной акцизной маркой принимающего государства, за исключением случаев импорта либо экспорта в государства, в которых акцизные марки не используются, а также когда в соответствии с законодательством нанесение акцизной марки не требуется.

Постановлением также предусмотрено введение с 1 сентября 2024 года минимальных отпускных цен для оптовой торговли алкогольной продукцией.

Другие изменения

С 1 сентября 2024 г. вводится:

• практика награждения велосипедами и другими призами 100 работников санитарно-очистных предприятий, осуществляющих погрузку, транспортировку, размещение и сортировку мусора, и работников благоустройства, занимающихся работами по уборке, а также экоактивистов и общественных экологических наблюдателей раз в месяц;

• в структуре Министерства экономики и финансов Республики Каракалпакстан, главных управлений экономики и финансов областей и города Ташкента создаются Сводные отделы по развитию промышленности, состоящие из 5 штатных единиц;

• заключения для получения разрешений на транзит опасных грузов будут выдаваться через информационную систему «Опасные грузы»;

• в период с 1 сентября 2024 года по 1 января 2027 года показатель минимального балла (требуемого уровня сертификата), необходимого для покрытия экзаменационных расходов молодых людей при сдаче экзаменов по международным экзаменационным системам по немецкому, французскому, корейскому, китайскому и японскому языкам, понижается на одну ступень и экзаменационные расходы покрываются в рамках средств, выделенных Агентству по делам молодежи;

• В Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях в качестве эксперимента будут запущены бесплатные автобусы на основе аутсорсинга для учащихся общеобразовательных школ из отдаленных районов;

• для работников специализированных спортивных школ внедряется порядок выплаты ежемесячной 100-процентной надбавки за счет Фонда министра дошкольного и школьного образования. При этом порядок выплаты данных надбавок работникам специализированных спортивных школ определяется Министерством дошкольного и школьного образования;

• в Республике Каракалпакстан, Наманганской, Ташкентской и Самаркандской областях откроются региональные школы Республиканской специализированной комплексной детско-юношеской спортивной школы Федерации профсоюзов Узбекистана с уклоном на развитие в этих школах вида спорта тяжелая атлетика;

• регистрация договоров страхования (перестрахования) и оформление страховых полисов по всем видам страхования посредством Единой автоматизированной информационной системы являются обязательными;

отменяется практика оформления страховых полисов по всем видам страхования только в бумажной форме;

• 50% дополнительных ежемесячных надбавок к заработной плате будут выплачиваться директорам школ, имеющим сертификат менеджера, а также 30% заместителям директора школы в течение срока действия данного удостоверения;

• в городе Ташкенте будут запущены специальные порталы с информацией о движении общественного транспорта;

• на специальной электронной платформе «Непрерывное профессиональное образование» будут организованы краткосрочные онлайн-учебные курсы по обучению узбекскому языку жестов педагогических кадров специализированных образовательных учреждений для глухих и слабослышащих детей в рамках средств Государственного бюджета, выделенных Министерству народного образования;

начиная с 2024/2025 учебного года поэтапно внедряется в учебный процесс специализированных образовательных учреждений для глухих и слабослышащих детей узбекский язык жестов, основанный на латинской графике, будут созданы на языке жестов видеоформаты учебников по общеобразовательным предметам;

• молодым людям, получившим на некоторых видах экзаменов степень не ниже С1 и эквивалентную ей степень, будет возмещена сумма расходов на обучение, не превышающая трехкратную сумму БРВ, на срок до 6 месяцев;

• возможность обращения в электронной форме в Службу безопасности дорожного движения Департамента общественной безопасности МВД Республики Узбекистан и ее региональных подразделений через Единый портал интерактивных государственных услуг по поводу вынесенного решения и отправленных уведомлений о нарушении правил дорожного движения.